腊月二十三，小年。汴梁城头积着新雪，玄鹰旗在凛冽北风中猎猎作响。陈默的銮驾自北门而入，碾过朱雀大街的积雪，留下两道深沉的车辙。街道两旁，人潮如沸，百姓们顶着寒风翘首以盼，箪食壶浆，欢呼声浪几乎要掀翻覆盖着琉璃瓦的坊市檐角。

“陛下万岁！大燕万岁！”

“驱除鞑虏，光复山河！”

陈默端坐于御辇之中，透过掀起的锦帘望着他的都城与子民。玄色龙袍下的身躯依旧挺拔，眉宇间却难掩风霜刻下的疲惫。黄龙府的寒夜血战，野狼谷的冰崖攀援，似乎都还凝结在骨髓深处。然而汴梁城鼎沸的人声，一张张冻得通红却洋溢着真切喜悦的脸庞，如同滚烫的暖流，丝丝缕缕熨帖着他紧绷的心弦。他微微颔首，目光扫过人群，最终落在御街旁一位须发皆白的老翁身上。老翁穿着打补丁的棉袄，身前摆着一担新炭，此刻不顾寒冷，激动地跪在雪地里连连叩首，浑浊的老泪淌过沟壑纵横的脸颊。

“老人家，地上寒凉，快请起。”陈默的声音透过特制的传声筒，清晰温和地传出御辇，“新炭值钱，留着自家取暖吧。”

“陛下！”老翁哽咽着，声音嘶哑，“老汉活了七十载，做梦都不敢想，王师能踏破黄龙府啊！这点炭算啥？老汉只恨不能替陛下去打仗！家里暖着呢，有陛下在，汴梁的天都是暖的！”

陈默心中微震，对侍立辇旁的戴宗低语：“记下这位老丈，着户部送十担炭，十石米，再寻个暖和差事。”

“遵旨！”戴宗躬身领命，深深看了一眼那老翁。

紫宸殿，朝议。

殿内暖意融融，铜兽炉吞吐着袅袅檀香。巨大的沙盘已被移走，代之以象征文治的九州舆图与堆积如山的奏章。

“臣等恭贺陛下凯旋！吾皇万岁，大燕万年！”群臣山呼，声震殿宇。

陈默端坐龙椅，目光扫过殿中衮衮诸公。林冲、卢俊义、呼延灼等武将甲胄未卸，血火之气犹存；宿元景、朱武、墨离等文臣则身着崭新朝服，目光炯炯。

“众卿平身。”陈默抬手，声音沉稳，“黄龙一役，赖将士用命，三军用命，天佑大燕。然，破国易，守国难。金国虽灭，其地广袤，遗民数百万，百废待兴。今日之议，非庆功，乃定策。如何安北疆，抚遗民，固国本，诸卿畅所欲言。”

宿元景率先出列，须发激动得微颤：“陛下！北疆新附，当行‘安’、‘融’二策！其一，仿幽州、大同例，设安北都护府，择重臣镇守，卢、林、呼延三位将军坐镇三京道，军政一体，震慑宵小。其二，速颁《均田令》、《劝垦令》于北地，凡归顺之女真、契丹、渤海等族，与汉民同授田亩，免赋三年！使其有恒产，方有恒心！其三，广开榷场，许其以牛羊、皮毛、山货易我盐铁、布帛、粮种，互通有无，血脉相连，仇恨自消！”

“宿相老成谋国！”户部尚书萧让接口，“然北地苦寒，粮秣转运靡费。臣请于辽河、松嫩流域择沃土设军屯、民屯，就近产粮，既可养军，亦可实边。另，金国旧宫珍宝、府库余财，臣以为当尽数封存，除犒赏三军及抚恤阵亡将士家属外，余者皆充作北疆抚民、屯田、兴学之资！取之于敌，用之于民！”